8月13日，全国政协经济委员会委员，国家开发银行原副行长、顾问，辽宁省原副省长刘克崮率全国政协调研组来到抚顺市考察，辽宁省政协经济委员会副主任刘福龙代表省政协陪同前往，与众多金融企业的代表进行了亲切座谈。

　　在考察抚顺市基层中小金融机构时，刘克崮由小型、微型企业、个体工商和农户组成的“草根经济”，才是社会经济中最具活力、单位投资就业贡献率最高的部分。他说，我国草根经济体融资难的症结，不在于草根经济体本身，而在于现行金融体系存在一些问题。

　　要解决草根经济融资难问题，刘克崮提出，关键在于建设机构众多、规模较大、产品多样、服务便利、管理多层次的新型“草根金融体系”，以适应草根经济客户多、较分散、单笔额度小、期限短、缺乏抵质押物的特点。重点要建立以小、微金融机构为主的草根金融机构体系，根据客户特点及不同成长阶段的需求建立金融产品体系，设置多层次的金融监管体系和专门的机构、专业队伍。

　　刘克崮建议，要建立草根经济、金融统计制度，将“中小企业”细分为“中企业”、“小企业”、“微企业”、“个体工商户和创业者”，并增加农户统计;将金融产品细分为中贷、小贷、微贷及个贷。

　　在此基础上，他还提出要大力发展中、小、微型金融机构，设立必要的政策性金融机构，完善草根金融产品体系，制定财税金融扶持政策建立社会支持体系，下放金融监管权限来从根本上解决草根经济融资难的问题。

　　刘克崮的观点得到了与会人员的一致认同。刘福龙认为，完善草根金融产品体系，下放金融监管权限对于草根金融企业具有重要意义，政府应尽快加大力度扶持，有效推动社会经济整体发展。

　　来自银监局、金融办、农信社以及中信银行、建设银行、工商银行、人民银行、商业银行等金融单位的代表参加座谈。抚顺市委书记刘强、副市长李刚等出席了欢迎晚宴。